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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。
中国宏观经济
研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大  政府投资力度， 提 高托位 建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。