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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量 积极
性，而 社 会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。