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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 
% 左右 ，托位 供给存在较 大缺口。截至20 
21年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2
.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。