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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿

家庭有托
  育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底


，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大

差距。