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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，
距离“十 四 五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。