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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力 
量积极性，而
社  
会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠 机构开办成本；  另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。