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　　 其三， 托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容

等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相关部 门的监管体系 之外。