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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 
高托位建设补贴 标准
 ，进一 步降低普惠机  构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。