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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多

数家庭 在选择 托育机 构时 都会关注服务质

量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。