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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供 给不足的  矛盾 突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6%左右，托 位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。