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展普惠托育服务，要充 分调动社会力量  积极性，而社会力 量往往 面临高成本 压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖  励补助 、 购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。