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　　发展普惠托
育服务， 要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资
力度，提
高
 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。