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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全。 
黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、 照护内容等，但在现  实中，各托育
机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管 体系之外。