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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。  数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 率仅为6%左右 ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2 .03  个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。