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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位 建设补 贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公建民营、 运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。