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　　其三，托育服务 
领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中 ，各托育机构提
供的服务质
量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。