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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每
 千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。