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　　发展普惠托育服务
，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营 成本。