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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。