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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”
期末 4.5个的目标 尚存很大差距。