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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积 极性，而社

会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制
。中国宏观经济研 究院 社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进 一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。