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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力

，需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济
  研究院社会发展所研究员张本  波提 出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一
步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。