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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构
开办
成本；另一方面 ，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。