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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，  而社会力量往往面临高
成本压
 力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 
补 助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构 运营 成本。