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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所 研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成 本；另一方面，采取公建 民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。