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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突
出。数
据显示，三成以上
婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给  存在较大缺口  。截至202
1年底，我国每
千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。