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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社
会力  量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。