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　　其三， 托育服务领域
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都
会关注服 务质量，包括 机构资质 、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中
，各

托育 机构提供的服务质量参差
 不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。