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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021
年底，  我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目 标 尚存很大差距。