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　　发展 
普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠 
机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。