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　　其三，托育服
务 领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选 择托  育机构时都会
关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现 实中，各托育机构提供的 

服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。