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发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临  高成本 压力，需要建立  合理的 成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖
励补助、购买服务等多 种方式，降低  普惠机构运营成本。