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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极
性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 
降低普惠机构运营成本。