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　　首先，托育服
务需求
旺盛 与供给不 
足的矛盾
突
出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存  很大差距。