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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。 数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每
千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 2
.03个，距离 “十
四五”期 末4.5个 的目标 尚存很大差距。