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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、
内 外环境、照护内  容等，但在 现实
中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。