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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机
构时 都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构 提供的  服 务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。