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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机
构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我 国每千人口拥有 3岁以下婴

幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。