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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力 量积极性，而社
会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；  另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。