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　　发展普惠托育 服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究 
员张本 
波提出 ，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。