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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压 力，需要
 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、 
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。