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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积 极性，而社会 力量往往面临高成 本压力， 
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营
、运营补贴 、奖励 补  助、购买服务等多种方   式，降低普惠机构运营成本。