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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社  会力量 积极性，而社会力量往 
往面 临高成
本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究  院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补 贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本
；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成
本。