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　　发展普惠 托育服 务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往往
 
面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机

构 
开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。