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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量
，包括 机构资 
质 、师资 水平 
、内 外环 境、照 护内容等，但在现实 中，各托育机构 提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。