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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏
观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营 、
运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。