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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
 量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。