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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师
资水平 、内外环境、照护内容等，但 在现实中
，各 托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。