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　　 首先，托育服务需求旺盛与
供 给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较
大缺口
。截至2021年底，我国
每千人口拥

有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。