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其三， 托育服务领域人
才短缺， 
有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机 构游离于相关部
门的监管体系之外。